ОНФ призвал правительство не передавать федеральные детские санатории регионам-банкротам
Правительство отчиталось в контрольное управление президента о намерении передать в ближайшее время 20 федеральных санаториев в региональное ведение. Ряд учреждений попадут в ведение регионов, имеющих многомиллиардные долги, это может привести к резкому снижению финансирования санаториев, потере качества обслуживания и даже закрытию. Подходы кабмина при проведении оптимизации санаториев не дают гарантий их сохранения и противоречат ряду распоряжений главы государства Владимира Путина, сообщили в администрацию президента эксперты рабочей группы ОНФ "Социальная справедливость".
Согласно правительственному докладу о ходе выполнения поручения президента РФ по оптимизации санаторно-курортных организаций, в настоящее время осуществляется передача в региональную собственность четырех санаториев – "Горячий ключ" (Ставропольский край), "Озеро Горькое" (Курганская область"), "Восход" (Липецкая область), "Отдых" (Московская область). Одновременно со сменой собственника сокращается объем предоставляемых ими услуг: коечный фонд сократился на 1375 коек (с 52 389 до 49 569).
Эксперты рабочей группы ОНФ "Социальная справедливость" прогнозируют самый негативный сценарий для будущего этих медучреждений в современных экономических условиях. Все регионы, которым передаются санатории, кроме Липецкой области, имеют дефициты бюджетов в несколько миллиардов.
На то, что передача федеральных медицинских организаций регионам возможна лишь при условии готовности субъектов взять на себя расходы по содержанию медучреждений и обеспечить при этом высокое качество их работы как для местных жителей, так и для граждан из других регионов, обратил особое внимание президент России и лидер ОНФ Владимир Путин в 2014 г. на совещании по вопросам здравоохранения.
"Найдут ли регионы деньги на содержание санаториев в столь сложной для них ситуации или учреждениям грозит резкое снижение финансирования, ухудшение качества услуг и в недалекой перспективе ликвидация? Ответа на этот вопрос отчет правительства нам не дает", – говорит академик Российской академии естествознания, эксперт рабочей группы "Социальная справедливость" регионального отделения ОНФ в Липецкой области Михаил Бала.
По мнению экспертов ОНФ, учитывая новые экономические реалии, в которых находятся сегодня регионы, необходимо крайне взвешенно подходить к решениям о передаче в их ведение медучреждений: идеально было бы в каждом конкретном случае представлять план развития санатория с проработкой финансирования хотя бы на ближайшую бюджетную трехлетку. И как минимум не передавать санатории регионам с большим дефицитом средств.
В соответствии с другим поручением главы государства от 12 февраля 2014 г. медицинские учреждения могут быть переданы субъектам только в случае, если они обслуживают в основном жителей своего региона. Эксперты ОНФ отмечают, что в случае с санаториями это правило нарушается.
Особенно показателен в этом смысле пример санатория "Восход" в Липецкой области, в котором принимают детей с артритами, заболеваниями костно-мышечной системы и органов пищеварения. 75% пациентов приезжают в него из других регионов России. "У моей дочери – спаечная болезнь, местные грязи помогают снимать сильные боли, – рассказала Зульфия Хайрова из Пензенской области, которая уже в четвертый раз приезжает в "Восход". – Нас устраивает в санатории всё – лечение, питание, внимательное отношение персонала, то, что родители находятся здесь вместе с детьми. Поэтому мы не хотели бы из-за непродуманных решений властей потерять возможность получать подобную помощь".
"Детские санатории заслуживают отдельного внимания. Сегодня Минздравом планируется передача в распоряжение субъектов более 20 таких учреждений: в ряде случаев уже вышли соответствующие правительственные постановления. Очевидно, с потерей федерального финансирования санатории, часто уникальные, по мнению родителей и врачей, будут перепрофилированы, а впоследствии закрыты. Между тем многие из этих учреждений на 50–75% загружены маленькими пациентами из соседних регионов, которые теперь не смогут бесплатно получать путевки. Пострадают дети, при том что заболеваемость в возрасте до 14 лет, по данным Росстата в 2013 г. выросла на 1,3%, с 52,5 млн случаев до 53,2 млн случаев", – говорит член Центрального штаба ОНФ, директор Фонда "Здоровье" Эдуард Гаврилов.
С марта 2014 г. по указанию президента, данному по итогам "Форума действий", создан механизм учета мнения ОНФ при снятии с контроля поручений Владимира Путина. Контрольное управление президента направляет в Народный фронт доклады правительства для подготовки заключений, без которых решение в отношении тех или иных поручений не принимается.