"Ямал открыт для новых идей, но главные инвестиции мы вкладываем в благополучие жителей". Дмитрий Кобылкин на Совете при полпреде Президента РФ в УрФО рассказал об инвестиционных планах округа.
Губернатор ЯНАО принимает участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе. Основной вопрос, вынесенный для обсуждения на Совете, - инвестиционная политика как инструмент реализации положений Стратегии социально-экономического развития УрФО до 2020 года и стратегий долгосрочного развития регионов, входящих в федеральный округ. Глава Ямала в своем выступлении по этому вопросу акцентировал внимание на том, что инвестиционная политика арктического региона сориентирована на привлечение внебюджетных финансовых ресурсов, причем не только в ТЭК - самого мощного сектора ямальской экономики. "Уход от моноэкономики для инвестпрограмм - главное", - подчеркнул Дмитрий Кобылкин, добавив, что в округе к разряду перспективных отраслей в диверсификации отнесены энергетика, нефтегазохимия, горнорудная промышленность, связь, АПК, туризм и другие. Причем для эффективной реализации намеченного Правительством ЯНАО уже разработан и реализуется комплекс стимулирующих мер.
Так, для компаний - участниц крупных инвестпроектов стоимостью свыше 1 млрд рублей применятся пониженная ставка по налогу на прибыль, в 2 раза снижен налог на имущество организаций. Это - 13 предприятий, на счету которых 16 приоритетных инвестиционных проектов. Общий объем инвестиций, которые будут вовлечены в экономику Ямала, порядка 600 млрд рублей.
Для организаций и предпринимателей, которые реализуют проекты с меньшей капитализацией, применяется субсидирование процентной ставки по кредитам, в 3 раза снижена ставка налога для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, а в прошлом году принят новый закон о стоимости патента и проводится содействие развитию лизинга. Всего в округе действует 11 видов адресной финансовой помощи предпринимателям.
Введены на Ямале и специальные налоговые режимы по направлениям, имеющим общегосударственное и межрегиональное значение. В частности, установлена пониженная ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта, в размере 13,5% (вместо базовых 18%). Это минимально возможная ставка, принятая регионом, в отношении инвестиционно-активных предприятий.
Индикаторы инвестиционной привлекательности региона - объемы и темпы роста инвестиций в основной капитал - доказывают правильность выбранного Ямалом пути. Так, по результатам 2012 года выявлено, что предприятиями и организациями всех форм собственности в экономику и соцсферу округа было направлено свыше 565 млрд рублей - на 13,5% больше уровня 2011 года. По расчетам, к 2014 году объем внебюджетных вложений превысит 714 млрд рублей (107,3% к 2012 году), в 2016 году - 897 млрд рублей. Безусловно, основной приток инвестиций будет обеспечен реализацией крупнейших инвестпроектов, которые объединены в Программу "Комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края". Кроме того, в соответствии с поручением Президента РФ утвержден перечень приоритетных инвестиционных проектов в Уральском федеральном округе, которые держатся под особым контролем, это: "Развитие производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал" (включая строительство многофункционального морского порта Сабетта); "Строительство трубопроводной системы Заполярье - Пурпе - Самотлор"; "Строительство автомобильной дороги Сургут - Салехард, участок Надым - Салехард".
"...Особо отмечу инфраструктурный проект - строительство моста через реку Обь в районе Салехард - Лабытнанги, который вошел в Транспортную Стратегию России до 2020 года, как ключевое звено "Северного широтного хода". Реализация этого проекта планируется также на условиях государственно-частного партнерства", - подчеркнул Дмитрий Кобылкин, отметив, что наряду с увеличением объемов инвестиций в базовых отраслях экономики сохранится и объем бюджетных вложений в развитие социальной инфраструктуры округа.
"Ямал - открыт для новых идей, но главные инвестиции мы вкладываем в благополучие жителей. Все социальные обязательства перед ямальцами по ликвидации ветхого и аварийного жилья, по социальным выплатам, строительству соцобъектов будут выполнены в полном объеме", - подтвердил Губернатор ЯНАО, заканчивая свой доклад.
Вторым вопросом для обсуждения руководителей регионов, входящих в Уральский федеральный округ, на заседании Совета при полпреде Главы государства стал ход реализации перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Госсовета от 27 декабря 2012 года (региональная инвестиционная политика) и организации системы мониторинга выявления предприятий, находящихся в тяжелом финансово-производственном положении. Губернатор ЯНАО проинформировал полпреда и участников Совета о том, что в округе исполнение поручений Президента России идет в плановом режиме. "При всей перспективности и широте потенциала арктического региона и крепкой системе поддержки бизнеса, на Ямале с 2009 года работает Антикризисный штаб при Губернаторе и в постоянном режиме ведется мониторинг устойчивости предприятий", - проинформировал участников заседания Дмитрий Кобылкин. Он отметил, что в реестре предприятий-должников по зарплате отражаются все ключевые факторы и события, а на заседаниях Антикризисного штаба в присутствии руководителей предприятий проводится анализ перспектив погашения задолженности. Кроме того, департамент занятости населения ЯНАО еженедельно готовит анализ сведений об увольнениях и сокращениях работников.
Обращаясь к Игорю Холманских, Дмитрий Кобылкин отметил, что предлагаемые меры по стабилизации ситуации на предприятиях с тяжелым финансово-производственным положением ежемесячно направляются в адрес Главного федерального инспектора в Ямало-Ненецком автономном округе (сводные данные касаются предприятий, которые находятся на грани банкротства, компаний-банкротов, градообразующих структур с большими коллективами и долгами по зарплате). Департаментом экономики в адрес регионального управления Федеральной налоговой службы направлен запрос о представлении данных для прогнозного мониторинга положения по всей совокупности предприятий. Информация также будет направляться в адрес ГФИ ЯНАО.
Глава региона отметил, что Правительство округа, несмотря на то, что Ямал стабильно входит в четвёрку регионов-лидеров России с наивысшим кредитным рейтингом, ищет новые источники, интересные для бизнеса. Так, по итогам совещания по применению Стандартов инвестпривлекательности регионов Крайнего Севера России, проведенного совместно с Агентством стратегических инициатив, формируется Экспертная группа и разрабатывается Дорожная карта Стандарта. "Но внедрение Стандарта, основанного только на организационных мерах, в регионах Крайнего Севера, имеющих свою специфику, не даст ожидаемого положительного эффекта, который может быть достигнут в других субъектах. Поэтому одной из стратегических задач управления экономикой региона считаю минимизацию влияния сдерживающих факторов. Развитие инфраструктуры, прежде всего транспортной, которая является приоритетом окружной власти", - подчеркнул Дмитрий Кобылкин. Он проинформировал, что в настоящее время строительство на участке Надым - Салехард автомобильной дороги Сургут - Салехард, идет с опережением сроков на 20%. После открытия стратегической трассы будет завершено создание опорной сети автомобильных дорог арктического региона. Также с опережением графика ведется возведение мостового перехода через реку Надым. Это - важнейший этап строительства транспортного коридора "Северный широтный ход", который соединит Северную железную дорогу в районе станции Обская со Свердловской железной дорогой в районе станции Коротчаево.
"Наши планы инфраструктурных преобразований устремлены в Арктику. Прорывным элементом "Северного широтного хода" станет железнодорожная ветка до многофункционального порта Сабетта. В 2012 году была заложена основа порта, сейчас там возводятся причальная стенка, береговые здания и сооружения. Строительство инфраструктуры порта также ведется на условиях государственно-частного партнерства. С вводом многофункционального транспортного узла Россия и, в частности, Уральский Федеральный округ, получит надежный опорный пункт освоения ресурсов Арктики и транспортировки товаров неограниченного количества предприятий", - заявил Дмитрий Кобылкин.
Напомним, что сегодня же в Екатеринбурге при полномочном Представителе Президента РФ в УФО Игоре Холманских планируется провести заседание Попечительского совета проекта "Урал промышленный - Урал Полярный".