Коррупция веками и на века

Чтобы понять, что ждет впереди нужно оглянуться. Хорошо забытое старое не всегда хорошо, но помнить это необходимо. Было время в русском государстве, когда взятки не считались преступлениями. Назывались они "почестями". Взятка - вполне нормальное явление для России XVII века.

Не оказалась "почести" чиновнику и гуляй дальше.

Уголовным преступлением взяточничество было признано лишь в период царствования Ивана IV по Судебнику 1550 года.

Но, карательные меры за взяточничество касались, главным образом судей. Уже тогда понимали – неправедный суд подрывает основы государства, однако поступали совершенно противоположным образом.

Двойные стандарты сулившие опричнику и земцу за одно и то же преступление разные наказания не способствовало искоренению этого социального недуга.

Новый этап борьбы с коррупцией начался при императоре Петре I. При нем расцветали и коррупция, и жестокая борьба царя с ней. Официально провозглашались очень жесткие меры.

Вплоть до того, что был введен нормативный акт, по которому лицу, заявившему на коррумпированного чиновника, доставалось все движимое и недвижимое имущество этого лица, а в случае если это сделает достойный гражданин, то ему доставался и чин лица, злоупотребляющего по должности, не стали переломными в борьбе со взяточничеством.

Александр Меньшиков?

Однако правоприменение продолжало оставаться избирательным. Кого-то за мелкое мздоимство тащили на дыбу, а самый крупный коррупционер Российской империи Александр Меньшиков продолжал оставаться приближенным императора, отделываясь (если верить романистам) периодическими царскими затрещинами.

?А камергер Виллим Монс был обвинен во взяточничестве и стремительно обезглавлен, как пишут историки, "за ту привязанность, которую питала к Виллиму императрица".

Судьбы Меньшикова и Монса наглядно демонстрируют то, отчего в петровские времена коррупция росла несмотря на страшные по жестокости законы.

В период правления Екатерины II санкции за взяточничество были не столь суровы, как при Петре I, хотя распространенность коррупции в органах власти в это время была также большой. Вообще на протяжении всего царствования дома Романовых коррупция оставалась немалой статьей дохода не только крупных, но и мелких государственных служащих, и сановников.

Истории известен поразительный случай, когда канцлер Бестужев-Рюмин получал за службу российской империи 7 тысяч рублей в год, а за услуги британской короне (в качестве "агента влияния") - двенадцать тысяч в той же валюте.

А канцлер в современном понимании – это министр иностранных дел!

Все усилия в борьбе с коррупцией сводила на "нет", та же самая причина, которая не дает эффективно бороться с этим общественным недугом и сейчас – избирательность правоприменения.

Ужесточение законов касалось только мелких взяточников.

К началу XX века взяточничество стало масштабным и изощренным. Причем во все века никакой связи между жесткостью антикоррупционных законов и масштабами коррупции не прослеживаются.

Кстати сейчас можно наблюдать те же самые тенденции: общество требует борьбы с коррупцией, законы становятся все строже, а коррупционеров – все больше.

Грустный юмор: не воруй мало – посадят – реалии сегодняшнего дня. Из далекого прошлого нам достался и такая циничная поговорка: "Кто берет взятку в 10 рублей – тот сидит, а кто берет взятку 1000 рублей – судит".

Сейчас официально признано, что коррупция приносит государственному бюджету, а значит и карману налогоплательщика ущерб на миллиарды рублей.

И начинать наведения порядка надо судов. Пока суды имеют возможность избирать для "черни" одни наказания, а для "элиты" - другие, на уменьшение масштабов коррупции рассчитывать трудно.