Фонд ЖКХ проверил реализацию программ на Ямале
С 10 по 17 августа в ЯНАО рабочей группой госкорпорации совместно с представителями Генпрокуратуры РФ был проведен мониторинг реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилфонда и по проведению капитального ремонта МКДКак сообщили РИА "Энергетика и ЖКХ" в пресс-службе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в проверке также приняли участие представители городского "Общества защиты прав потребителей в сфере ЖКХ" и НГОО "Правозащита". Мониторинговые мероприятия проводились в городе Новый Уренгой, а также Надымском и Тазовском районах. В ходе осмотра построенных домов поступили жалобы на качество жилья. Жильцами одной из квартир первого этажа были высказаны замечания к работе системы отопления, которая не позволяет поддерживать нормативный температурный режим в жилых помещениях в зимний период. В другой квартире осенью 2013 года произошло затопление помещений и лестничной клетки в результате протечки кровли, которая до сих пор не отремонтирована.
При осмотре домов установлены факты нарушений при строительстве утвержденных проектных решений (полы первого этажа выполнены без утепления, водосток с крыши выполнен неорганизованным и др.) и осуществления строительного контроля застройщиком с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства", что и является причинами поступающих жалоб.
В настоящее время застройщиком ведутся работы и принимаются меры по устранению имеющихся нарушений и недоделок.
Проверка реализации первого этапа на 2013-2014 годы программы переселения в Надымском и Тазовском районах показала следующее.
В Надымском районе строительная готовность трех 3-этажных МКД составляет от 75 до 90 %, а трех 2-квартирных более 60 %. При осмотре 3-этажных домов установлены факты нарушения технологии производства работ, которые должны быть устранены подрядной организацией до ввода объектов в эксплуатацию. В 2-квартирных домах не выполнены работы по отделке фасадов и внутренних помещений. Завершение строительства и ввод домов в эксплуатацию планируется произвести в сентябре 2014 года.
В Тазовском районе завершено строительство всех четырех 3-этажных МКД, разрешения на ввод выданы в июле-августе 2014 года. Осмотр выявил ряд незначительных замечаний по внутренней отделке помещений, которые будут устранены подрядной организацией до заселения граждан. На момент проверки велись работы по благоустройству дворовых территорий. По информации администрации муниципального образования переселение жителей запланировано на первую декаду сентября 2014 года.
Всего в первый этап на 2013-2014 годы программы переселения включены 3 муниципальных образования: город Лабытнанги, Надымский и Тазовский районы. Запланировано переселение из 53 аварийных домов 659 чел., проживающих в 244 жилых помещениях общей площадью 11 695,3 кв. м. Объем финансирования – 1 108 129,15 тыс. руб., из которых средства Фонда – 380 767,72 тыс. руб., средства местных бюджетов – 20 040,41 тыс. руб., дополнительные средства окружного бюджета – 707 321,02 тыс. руб.
Специалисты Фонда рекомендовали представителям муниципальных органов власти усилить контроль за ходом строительства домов и передачей приобретенных жилых помещений переселяемым гражданам с целью недопущения задержек по переселению граждан в установленные Федеральным законом о Фонде ЖКХ сроки.
Рабочей группой Фонда также проведен мониторинг проведенной работы по устранению выявленных Фондом в 2012 году нарушений, допущенных при реализации программы капремонта 2010 года в городе Новый Уренгой.
Специалистами Фонда было установлено, что на доме № 2 корп. 3 в мкр. Советский работы по капитальному ремонта кровли и фасада здания выполнены с нарушением технологии производства работ. При наклеивании слоев рулонных материалов на кровле не произведены работы по удалению предыдущих слоев, что привело к образованию воздушных мешков, не выполнены испытания стяжки под кровлю на влажность и слоев кровли на отрыв (адгезия). Примыкания к парапетам не оформлены оцинкованной листовой сталью. На фасаде имеются шелушения покрасочного слоя. В настоящее время идут работы по устранению имеющихся дефектов.
Аналогичные нарушения были выявлены на домах № 1, корп. 6 в мкр. Восточном и № 4, корп. 2А в мкр. Мирном. В ходе текущей проверки осмотр вышеуказанных домов показал, что выявленные в 2012 году в доме № 4 корп. 2А в мкр. Мирном дефекты устранены. В то же время в доме № 1 корп. 6 в мкр. Восточный на отдельных участках ремонт выполнялся с нарушением технологии производства работ.
Следует отметить, что согласно условиям заключенных в 2010 году договоров на выполнение работ установлен гарантийный срок 24 месяца.
Указанные факты нарушения технологии производства работ, допущенные как при их выполнении в 2010 году, так и при проведении работ по устранению выявленных проверкой 2012 года дефектов, свидетельствуют об отсутствии должного контроля как со стороны управляющих компаний, так и со стороны администрации города Новый Уренгой, что приводит к неэффективному использованию средств и не обеспечит возможность эксплуатации кровли в течение нормативного срока (10 лет).
Выявленные в ходе данной проверки замечания и нарушения были обсуждены с представителями Генеральной прокуратуры РФ, сотрудниками администраций и прокуратур проверенных муниципальных образований. Отчет о результатах мониторинговых мероприятий будет направлен в адрес губернатора округа.