Вопрос о досрочном выходе на пенсию медицинских работников
К Президенту России В.В. Путину на встрече с предпринимателями Дальневосточного федерального округа 11 января 2024 года обратилась директор сети клиник «Тари», стоматолог Наталья Африканова из Хабаровска. Она попросила уравнять в правах медиков, работающих в организациях разных форм собственности. Президент пообещал рассмотреть вопрос включения в трудовой стаж медицинских работников, необходимый для начисления досрочной пенсии, периода работы в частной клинике. «Обязательно проработаем. Я разницы большой не вижу. Несправедливо», — подчеркнул президент.По прилету в Москву, 17 января 2024 года, Президент РФ провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства, на котором Путин В.В. поручил Минздраву дополнительно проработать вопрос о досрочном выходе на пенсию медицинских работников, работающих в государственных и коммерческих учреждениях. Также на совещании В.В. Путин сказал: «В госучреждениях люди работают много, и работают подчас без всяких ограничений, имея в виду обязанность оказывать любую помощь, любые виды медицинской помощи, причём круглосуточно. В частных медицинских организациях владельцы этих организаций сами регулируют: сегодня работают пять часов, завтра три часа, потом ещё как-то, – в общем, они сами регулируют эту загрузку».
Он попросил Минздрав, при участии экспертного сообщества, с депутатами, с медицинским экспертным сообществом проработать и выработать сбалансированные решения таким образом, чтобы и вопросы социальной справедливости были соблюдены, и чтобы все решения в этой сфере соответствовали действующему в России закону.
По мнению эксперта кафедры «История, политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Геннадия Мартынова, сейчас эти вопросы приходится решать в судебном порядке. По закону на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью могут претендовать медработники, отработавшие не менее 25 лет в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Назначение пенсии определяет только размер стажа и не зависит от возраста. Соответствующие нормы есть в ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Как сообщили корреспонденту Информационного агентства МАНГАЗЕЯ, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В части, не урегулированной этими правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.
Но, как не раз отмечали юристы, несмотря на то что в законодательстве ограничений на пенсионное обеспечение лиц, работавших в негосударственных организациях, нет, часто им отказываются засчитывать часть стажа и назначения досрочной пенсии приходится добиваться в суде.
Медицинские работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии при выработке необходимого стажа и по истечении еще пяти лет работы в статусе предпенсионера (последнее введено в рамках пенсионной реформы, начатой в 2019 году). Минимальные требования: 25 лет необходимо отработать в сельской местности, 30 лет — в городе или в случае смешанного стажа «город + село». То есть медики, отработавшие стаж в 2024 году, смогут рассчитывать на назначение льготной пенсии только в 2029 году.
Еще существует много вопросов в здравоохранении которые надо поработать, но надо стремиться к тому, чтобы эти вопросы были решены в интересах медицинского сообщества на тех основаниях, о которых упомянул Президент.