Гадания на губернаторов: карты открывает Кремль
Резкая и неожиданная отставка новосибирского губернатора Василия Юрченко с жесткой формулировкой подхлестнула фантазии многочисленных политологов и экспертов, фондов, специализирующихся на составлении политических рейтингов – кто следующий? Некоторые из них даже взяли на вооружение принцип цыганских гадалок: позолоти ручку, родной, – всю правду расскажем, останешься ты на посту главы региона или грозит тебе дорога дальняя и новый казенный дом. Но особенность этого гадания в том, что карты открывает только Кремль, и только он знает, кому из губернаторов какая выпадет – дама пиковая или король червовый.
Отставка губернатора Новосибирской области Василия Юрченко подстегнула фантазии экспертов
Впрочем, наиболее добросовестные эксперты отмечают новые тенденции в политике Кремля, которые дают основание предполагать, что обновление губернаторского корпуса продолжится. К ним, в частности, относится стремление избавиться в вертикали власти от губернаторов-назначенцев так называемого "медведевского призыва", – назначенных главами регионов Дмитрием Медведевым в период его президентства. Отмечается и то, что Кремль намерен перенести часть губернаторских выборов на нынешний год с тем, чтобы несколько "разгрузить" 2015 год, на который приходится пик плановой (по истечению сроков полномочий) смены глав субъектов Федерации. Еще один тренд современной кадровой политики – замена губернаторов, не сумевших обеспечить выполнение указов социальной направленности Владимира Путина (2012 г.), допустивших серьезное отставание в социально-экономическом развитии регионов. Их меняют на крепких хозяйственников, которые могли бы стать эффективными кризис-менеджерами в период экономического спада. Характерно, что на этом направлении Кремль начал использовать Общероссийский народный фронт (ОНФ), поручив ему контроль за деятельностью губернаторов. Вроде бы ОНФ даже составляет закрытые доклады на эту тему, направляя их в администрацию президента.
Владимир Путин сделал ОНФ надзорным органом за губернаторами
Как отмечает политолог, главный редактор медиа-холдинга "Регионы России" Ольга Чернокоз:
"Если ОНФ действительно подготовил для администрации президента закрытый доклад, то это означает, что Кремль, наконец, нашел ему применение – стать неким общественным надзорным органом за деятельностью губернаторов и собирать на них компромат. В том, что это действительно так, убеждают последние отставки губернаторов. В частности, по инициативе ОНФ была начата проверка трат губернатора Челябинской области, миллиардера Михаила Юревича на собственную охрану. В конце концов, это кончилось его отставкой. С подачи ОНФ начались неприятности и у губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, которого президент Владимир Путин уволил с очень жесткой формулировкой – в связи с утратой доверия. Наконец, недовольство вызвал и губернатор Сахалина Александр Хорошавин, о непомерных тратах которого на собственный имидж президенту так же сообщил ОНФ. Так что ОНФ, похоже, нашел свое место в вертикали".
Ольга Чернокоз: Кремль нашел применение ОНФ - стать неким общественным надзорным органом за деятельностью губернаторов и собирать на них компромат.
Все это вместе взятое позволяет прогнозировать, что отставки губернаторов действительно продолжатся. Причем можно предполагать, что наибольшее их число может произойти уже в этом месяце – апреле. Кремль разобрался с Крымом, дал все поручения по его адаптации в России, - теперь есть время заняться внутренними проблемами. Но следующий месяц, май, наполовину праздничный – там будет не до кадровых перестановок. А до сентября, когда пройдет единый день голосования на выборах разного уровня, в том числе и губернаторских, не так уж и далеко, надо успеть провести соответствующую подготовку к ним. Так что апрель может стать месяцем отставок и назначений глав субъектов Федерации.
Составляя перечни губернаторов, отставку которых можно ожидать в нынешнем году, некоторые фонды и политологи дают широкий простор фантазии. Упоминаются даже такие тяжеловесы, как главы Кемеровской области Аман Тулеев, Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Насколько оправданы такие прогнозы – на совести их составителей.
Аман Тулеев если и уйдет в отставку, то только по собственному желанию
Основываясь на информации об активной деятельности ОНФ, эксперты предсказывают скорую отставку губернаторов Брянской и Курской областей Николая Денина и Александра Михайлова, к которым у фронтовиков немало претензий. Однако если следовать этой логике, то почему бы не включить в этот список главу республики Марий Эл Леонида Маркелова, которого подозревают в коррупционных связях? Или главу Карелии Александра Худилайнена, - республика на краю дефолта, глава не может найти общий язык с местными элитами, ведет информационную войну с мэром Петрозаводска? Или того же губернатора Красноярского края Льва Кузнецова, фактически утратившего контроль над регионом и известного скандалом с недвижимостью во Франции? Сахалинского губернатора Александра Хорошавина, уличенного "фронтовиками" в непомерных тратах бюджетных средств на собственный имидж? Ну и так далее.
Эксперты считают отставку губернатора Брянской области Николая Денина делом решенным
Во всяком случае, апрель может во многом изменить вертикаль власти. Насколько это значимо для регионов, можно убедиться, подробнее рассмотрев ситуацию в Свердловской области.
Уже несколько месяцев, с сентября прошлого года, ходят упорные слухи о скорой отставке губернатора Евгения Куйвашева. И не без оснований. Политическую ситуацию в Свердловской области характеризует снижение доверия населения к губернаторской команде и лично губернатору Евгению Куйвашеву, а также партии "Единая Россия". Основная причина – несоответствие программных заявлений и обещаний губернатора при его назначении реальному положению дел в социально-экономическом развитии региона. Особенно заметен рост протестных настроений в моногородах, где градообразующие предприятия под угрозой закрытия. Воспринятый при назначении обществом, местными политическими и бизнес-элитами как "тюменский варяг", Куйвашев за два года так и не сумел стать своим в области, сформировать команду, способную решать наиболее важные экономические и социальные вопросы.
Слухи о скорой отставке губернатора Евгения Куйвашева ходят уже несколько месяцев
Сильнейшим ударом по губернатору и его команде, а также партии "Единая Россия" стал проигрыш их ставленника вице-губернатора Якова Силина на выборах мэра Екатеринбурга осенью прошлого года. Как известно, на этих выборах победил общественник Евгений Ройзман, поддержанный партией "Гражданская платформа". Этот проигрыш ослабил позиции губернатора и его команды и в области, и в областном центре, обострил и без того непростые отношения между администрациями области и Екатеринбурга. После него Куйвашева воспринимают как "хромую утку", которую не со дня на день президент отправит в отставку. Это ожидание наиболее характерно для сегодняшней политической ситуации в области.
Ожидается, что в апреле Свердловскую область может посетить Владимир Путин – его пригласили рабочие Нижнего Тагила и попросили полпреда в УрФО Игоря Холманских передать это приглашение президенту. Тагильцы хотят показать Путину, что сделано по выполнению его поручения по превращению Тагила в образцовый рабочий город. Путин помнит, какую поддержку оказали ему уральские рабочие на президентских выборах, так что можно ожидать, что их приглашение не останется без ответа.
Вероятный визит Владимира Путин может разрешить коллизию, которая волнует сегодня умы уральцев – уйдет Куйвашев досрочно в отставку или нет, и если уйдет, то кто займет его место? Сам Куйвашев, похоже, уходит не собирается, да ему и некуда. Его тюменские и родственные связи с влиятельным мэром Москвы Сергеем Собяниным дали трещину после того, как Собянин развелся с женой – своячницей Куйвашева. Не нашел поддержки губернатор и у не менее влиятельного главы Ростеха Сергея Чемезова, с которым недавно встречался. Похоже, что в Москве он никому не нужен. Но столь же не нужен он и в области, во всяком случае, местным политическим и бизнес-элитам, которые потеряли доверие к нему.
Избрание губернатором Свердловской области Сергея Носова могло бы стабилизировать обстановку в регионе
Отставка Куйвашева могла бы стабилизировать обстановку в регионе, чего там сейчас так не хватает. Тем более, если бы губернатором стал нынешний мэр Нижнего Тагила Сергей Носов, которого называют наиболее вероятным кандидатом на этот пост. Его на выборах поддержали бы и Сергей Чемезов, и Игорь Холманских, с которыми он вместе работал, и набирающий все больший политический вес генеральный директор корпорации "Уралвагонзавод" Олег Сиенко. Но и здесь все не так просто, как кажется. Появились слухи, что Сиенко Кремль может предложить возглавить РЖД или "Газпром". Тогда Носова, учитывая его прошлые производственные заслуги, могут поставить во главе "Уралвагонзавода". В этом случае отставка Куйвашева бы не упростила, а еще более запутала политическую ситуацию в регионе.
Гадания сами по себе занятие увлекательное. И их можно продолжать бесконечно. Достоверность – примерно пятьдесят на пятьдесят. Время покажет, насколько эксперты и политологи верно трактуют карты, которые сдает Кремль.