Российскую туриндустрию ждут реформы

/uploads/posts/2012-05/1_rossiyskuyu-turindustriyu-zhdut-reformy.jpg

В России появится новое объединение туроператоров и специальный
компенсационный фонд. Поможет ли это туристам или только поднимет цены?

Нынешний год для мировой туриндустрии — рубежный. Дело в том, что число
путешественников на планете постоянно растет: если в 1990-м было
зафиксировано 435 млн так называемых международных туристских прибытий
(то есть количество зарегистрированных туристов, прибывших в ту или иную
страну), то в прошлом году их было уже 981 млн, а в 2012 году станет
аккурат 1 млрд. Россия, по данным Всемирной туристической организации
(UNWTO), остается одним из лидеров по расходам на туризм (в прошлом году
этот показатель вырос на 21 процент). Выкладки западных специалистов
подтверждаются и отечественной статистикой: согласно Росстату, если в
2005-м стоимость путевок за рубеж, проданных в нашей стране, составила
52,7 млрд рублей, то в 2010-м — уже 149,9 млрд.

Парадокс в том, что именно сейчас отечественная туриндустрия переживает
если не кризис, то очень непростой момент. Достаточно вспомнить
нашумевшее банкротство компании "Ланта-тур" или свежий скандал с
туроператором "Идеальный мир", по вине которого одни туристы не смогли
вылететь на отдых в Израиль, а другие — вернуться оттуда домой. Как
результат — законодательные инициативы властей, призванные гарантировать
россиянам безопасный отдых. Среди основных нововведений — создание
особого объединения туроператоров, появление компенсационного фонда и
увеличение размера финансовых гарантий. Каждый из операторов по
выездному туризму, который войдет в это новое объединение, будет платить
ежегодный взнос в компенсационный фонд в размере 0,1 процента от
оборота. Кроме того, оператор должен будет отдавать не более 0,05
процента от своего оборота на содержание организации. Оно обойдется
примерно в 5 млн долларов в год. Законодатели уверены: эти меры раз и
навсегда решат проблемы отечественных туристов, с которыми те
сталкивались по вине туроператоров. Однако уработников туриндустрии —
своя правда.

— Мы за создание такого фонда, нам действительно нужны механизмы, чтобы
оперативно решать проблемы с туристами. Однако мы против того, чтобы все
это превратилось в неуправляемую структуру, которая располагает большими
и бесконтрольными деньгами,— заявила "Огоньку" Майя Ломидзе,
исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР).

По словам эксперта, пока совершенно неясно, как именно будет
функционировать объединение туроператоров. К примеру, по закону о
некоммерческих организациях любые стратегически важные решения подобные
объединения должны принимать общим собранием, но если представить, что в
нем будет примерно 2 тысячи юридических лиц от Калининграда до Камчатки,
возникает вопрос: как и где они будут собираться? И это лишь один из
непроясненных моментов. В индустрии опасаются и того, что рост
финансовой нагрузки на участников рынка спровоцирует повышение цен.
Однако, когда этот номер готовился в печать, стало известно: несмотря на
возражения, Госдума приняла спорные поправки во втором чтении.

Понятно, что скандалы последнего времени не могли не сказаться и на
предпочтениях самих туристов. Как поясняют эксперты, нынешним летом
многие россияне будут отдыхать самостоятельно, бронируя гостиницы и
покупая билеты через интернет. Что касается популярных направлений, то
здесь, как и всегда, на первом месте Турция. А вот турпоток в Египет так
и не восстановился: россияне, которые раньше предпочитали отдыхать там,
отправятся кто куда — в ту же Турцию, Таиланд, ОАЭ, Грецию, Италию,
Испанию. Серьезный прирост отечественных туристов фиксируют на тайском
направлении, причем за счет востока России. В целом же, согласно
прогнозу АТОР, поток российских туристов, выезжающих за рубеж, этим
летом вырастет на 5-7 процентов.

Вера Иванова, по материалам КоммерсантЪ
10:16 12.05.12