Что будет делать Кремль с Сибирью

Правительство затеяло крайне рискованный эксперимент в экономическойполитике. Планируется вывести Сибирь и Дальний Восток из федеральногоправового поля.

За последние пару недель идея переименования Российской Федерации вгосударство Абсурдистан явно приобрела немало новых сторонников.Российское правительство доказало, что по этому пути можно идтизначительно быстрее и дальше, чем предполагали даже самые циничные изего критиков.

Речь об обсуждающемся в правительстве законопроекте о созданииГоскомпании по развитию Сибири и Дальнего Востока. Даже сохраняющийлояльность властям и лично Владимиру Путину его бывший министр финансовАлексей Кудрин заявил: "Я сначала не поверил, пока не увидел своимиглазами внесенный Минэкономразвития на согласование в другиеминистерства законопроект. Я не верил, что этот закон может быть"(цитата по "РИА-Новости").

Определенная косноязычность цитаты, осмелимся предположить, вызвана тем,что опальный чиновник тщательно подбирал слова во время публичноговыступления. Обсуждения в СМИ и социальных сетях, не сдерживаемыеограничениями на использование всего богатства русского языка, какправило, содержали в себе более резкие эпитеты. Так обозреватель ForbesБорис Грозовский обозвал затею управляемым разбоем.

Судите сами: предполагается, что примерно 60% территории страны будутвыведены из федерального законодательного поля и из-под контроляисполнительной власти. Новая госкомпания и ее проекты получатбеспрецедентные налоговые льготы, щедрое бюджетное финансирование. Ноэтим дело не ограничивается: предполагается, что лицензии на добычуполезных ископаемых будут выдаваться "приоритетным инвестиционнымпроектам" без конкурса. Существующие правила и ограничения в сфереземлепользования и строительства для проектов компании, по сути, будутотменены. Газета "Коммерсантъ", раскопавшая сенсацию, не без основанийназвала новое образование государством в государстве.

Список особых прав, исключений, преференций и льгот огромен — особогосмысла вдаваться в подробности, видимо, нет. Тем более что официальнопроект не опубликован: не ищите его ни на разрекламированном сайте"большоеправительство.рф", ни в его подразделе "россиябездураков.рф", аутекающие из ведомств версии несколько разнятся.

Важно, что в XXI веке создается некий аналог то ли Ост-Индской компании,то ли печально известного "Дальстроя", то ли опричнины времен ИванаГрозного. Удивляться, правда, особо нечему: неспособность властиналадить нормальный деловой климат привела к тому, что заслужила эпитет"ручное управление" и, в частности, выразилась в создании институтагоскорпораций. Они теоретически должны были решать задачи, с которыми несправлялся рынок, но на практике оказались крайне удобным способомплатить огромные зарплаты бывшим чиновникам и их обслуге. Хорошо, нетолько это — еще в обход сколько-нибудь публичных процедурперераспределять финансовые ресурсы.

Еще одна расплодившаяся особенно в регионах производная от этихинститутов развития — индустриальные, инновационные и технопарки. Там,где они оказались успешны, местные власти особо и не скрывают: главнаяцель — помочь инвесторам и производителям перешагнуть федеральныеадминистративные барьеры. Глупость, жадность и немочь, проще говоря.Впрочем, обычно и они симулякры, зачастую просто способ выкупить у кумаили свата неликвидную недвижимость.

Казалось, апофеозом абсурда стало Сколково: не можем наладить нормальнуюжизнь в стране, сделаем это на крошечном пятачке Подмосковья. Частьналогов отменим, действие части законов приостановим, вместо властейпусть будет управляющая компания, а чтоб не воровали — пусть даже усекретарш будут зарплаты, которым иной банкир позавидует. Неудивительно,что в резиденты этой шарашки конкурс как в театральный вуз.

Теперь этот эксперимент, но уже в ином масштабе, с куда большимразмахом, будет повторен. Причем вряд ли он принесет счастье ипроцветание Дальнему Востоку. Кудрин так просто говорит, что будет беда:"Вводя одного игрока на этот рынок, мы сразу же убиваем все инвестициичастные в этом секторе".

Все это настолько абсурдно, что очень хочется думать об этой истории какоб очередной спецоперации. Как о попытке отвлечь внимание от чего-тореального и конкретного. А уж окончательно в скверный анекдот этуисторию превращает то, что возглавить нового монстра якобы предложеноБорису Грызлову.