Интервью с депутатом Государственного Собрания Республики Марий Эл (фракция КПРФ) Николаем Федоровичем СЕМЕНОВЫМ
Николай Федорович, чем для Вас стал примечателен прошедший 2016 год?
2016 год стал очередным годом безвластия в Волжске. Он ознаменовался чехардой выборов и назначений мэров нашего города. Мы убедились, что мнение волжан при этом не играет никакой роли. В республике все решает один человек – Маркелов. И только он может дать ключевому городу республики того или иного мэра. Но все мы помним, как в 2015 году он сам едва удержался на должности Главы республики. Он не пользуется авторитетом у населения. И волжане скептически относятся к тем главам города, которых он рекомендует городскому собранию.
2016 год стал знаменателен выборами в Государственную Думу. Очень важно, что вся республика поддержала почин города Волжска, и наш кандидат стал депутатом Госдумы! И не просто депутатом, а деятельным и активным, депутатом всей республики! До этого года мы всегда участвовали в выборах, но не всегда удачно. Кто-то злорадствовал, что мы – побежденные. Но мы не были побежденными, а делали выводы и работали, и теперь нас характеризует психология победителей. И мы, коммунисты, благодарны жителям республики за поддержку и веру в нас.
В этом году Вы стали депутатом Государственного Собрания республики. Вы были депутатом последнего Верховного Совета МАССР, теперь – депутат Госсобрания. Можете сравнить два этих парламента?
В Верховном Совете было интереснее. Все законы, все политические вопросы обсуждались. Сессии иногда длились по два дня. Сейчас Госсобрание, к сожалению, превратилось в машину для утверждения законов, продвигаемых правительством. Обсуждения просто нет. На заседания комитетов приходят представители правительства в ранге заместителей министров, которые не имеют полномочий отвечать на вопросы депутатов. Был случай, когда в нашем комитете представитель правительства предложил принять закон на слух, с его слов, не предоставив даже проект. Пришлось мне задать вопрос Председателю Госсобрания Минакову, как это может быть – закон на слух? Мне ответили, что это только информация, но обсуждения так и не было.
Как сейчас проходят сессии Госсобрания, как осуществляется голосование?
Сессии Госсобрания республики длятся от силы 40-50 минут. Руководство ставит это себе в заслугу: мол, все важные вопросы обсуждаются на комитетах. Но комитеты заседают тоже не больше часа, за это время можно только послушно кивнуть, но не обсудить закон. На сессиях депутаты голосуют… карточками. В XXI веке – карточками! Говорят, раньше была электронная система голосования, но она позволяла депутатам голосовать бесконтрольно, и от нее отказались – депутаты должны голосовать под контролирующим взором руководства республики. Хотя сам Маркелов на сессиях практически не появляется, не считает это важным.
Как принимался бюджет республики, есть ли информация об исполнении бюджета 2016 года?
Документы по новому бюджету депутатам раздали 28 ноября. Это два увесистых тома по 400 страниц. А уже 1 декабря началось обсуждение бюджета. За короткое время бюджет изучить невозможно физически! Сразу бросилось в глаза, что под видом требований министерства финансов России правительство собралось отменить все так называемые "необязательные" расходы бюджета – то есть те самые льготы и социальные гарантии.
Было интересно сравнить бюджеты 2015, 2016 и с 2017 по 2019 годы. Сравнение показало, что если взять 2015 год, то по сравнению с ним последующие бюджеты носят явный антисоциальный характер. Финансирование образования в 2016 году запланировали уменьшить на 800 млн руб. Уменьшили по факту на 200 миллионов. Из них Волжск получил меньше на 30 млн руб, а Волжский район – на 31 миллион. При этом расходы на содержание автомобилей правительства выросли на 13 миллионов, а траты хозяйственного управления правительства выросли на 37 миллионов.
Анализ собственных доходов показал, что республика может получить 14-14,5 млрд руб. При этом обслуживание ранее взятых кредитов потребует 1,5 млрд руб, то есть 10% бюджета! А сам внешний долг составляет рекордные 13,5 млрд руб. Это говорит о том, что Марий Эл топчется на месте, а не развивается, как нам рассказывает правительство.
Больше всего меня интересовало финансирование Волжска. Второй по величине город не имеет нормального стадиона (об обещанном физкультурно-оздоровительном комплексе, видимо, уже совсем забыли), нет кинотеатра, еще много чего нет. На этом фоне встает вопрос: на какие средства благоустраивается набережная в Йошкар-Оле? В 2015 году на эту набережную по статьям "национальная экономика" и "ЖКХ" предполагалось потратить из республиканского бюджета 40 миллионов. В 2016 году на эти расходы в данных статьях ничего не выделялось. Фактически же в минувшем году благоустройство набережной "съело" 232 млн руб по статье "национальная экономика" и 30 миллионов – по статье "ЖКХ". Эти деньги были взяты из "хитрой" статьи бюджета "капитальные вложения в объекты государственной собственности".
По решению депутатов распоряжается средствами этой статьи расходов правительство Маркелова. На мой вопрос заместителю председателя правительства – министру финансов Г.Р. Габдул-Бариевой, нельзя ли часть этих денег направить на реконструкцию кинотеатра в Волжске, она ответила, что передаст мой вопрос председателю правительства Маркелову. Что это такое? Она не имеет полномочий отвечать на вопросы народных избранников? А может быть, она своим ответом показала пренебрежительное отношение к депутатам Госсобрания, мнение которых ничего не значит для исполнительной власти?
21 декабря в Волжске состоялась бюджетная сессия городского собрания. Вы на ней присутствовали. Как принимался бюджет города?
Сначала традиционно выступили зам главы по экономическим вопросам Тимина С.М. и начальник горфинотдела Гурьянова О.И. Что характерно, блеска в их глазах я не увидел, как и уверенности в улучшении жизни города. Бюджет сверстан в сумме 750 миллионов рублей. А еще недавно исполняющий обязанности главы Коломиец А.Н. жаловался, что миллиардного бюджета прошлого года не хватает. Что же администрация скажет про новый урезанный бюджет? Почему не требовали полноценного выделения средств?
Я выступил на сессии. Довел до сведения депутатов цифры и подробности республиканского бюджета. Нерадостные подробности. Деньги будут тратиться на набережные, а льготы и зарплаты бюджетников урезаются. После меня на трибуну поднялся депутат Госсобрания А.М. Сташкевич. Смысл его выступления заключался в том, что надо усердно работать, зарабатывать деньги. А траты на набережную он оправдал, сказал, что они необходимы, потому что надо, чтобы внешний вид Йошкар-Олы соответствовал ее высокому статусу. У меня возникает очень серьезный вопрос: Сташкевич является депутатом от волжан, выражает их чаяния или является адвокатом господина Маркелова? Хотя для меня ответ на этот вопрос очевиден.
В заключение интервью хочу отвлечься от грустных тем и пожелать волжанам хорошо провести праздники, пожелать здоровья и счастья в новом году! А после праздников присоединиться к нашей борьбе за права народа. Благо, положительный пример имеется – правительство республики под давлением общественности вынуждено было вернуть льготы многодетным семьям, которых их лишили по постановлению правительства № 503 от 14 ноября. Все вместе мы не должны допустить, чтобы строился центр Йошкар-Олы, а бюджетники голодали. У страны, в которой учителя – нищие, нет будущего!
Пресс-служба депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл Н.Ф Семенова