Российские регионы не успели потратить треть бюджета, выделенного на подготовку к зиме

Вчера президиум правительства обсуждал готовность энергетики ипредприятий ЖКХ к работе в осенне-зимний период. Ситуация в целом былапризнана удовлетворительной. Но от аварий в системах тепло- иводоснабжения, которые случаются в разгар холодов, города и поселки незастрахованы. Чрезвычайные ситуации повторяются из года в год внезависимости от позитивного содержания министерских отчетов игубернаторских докладов.

Премьер Владимир Путин заседание президиума правительства посвятилпроблемам подготовки энергетики и ЖКХ к работе в условиях холодов. Судяпо представленным Минэнерго и Минрегионом материалам, подготовка прошлав нормальном режиме. Территориальные энергосистемы и предприятиякоммунального сектора выполнили большой объем работ, напомнил премьер.Однако для него актуально не благополучие общей статистики, а реальноеположение вещей в конкретных регионах, городах и поселках.

«Даже отдельные сбои могут повлечь за собой серьезные проблемы длялюдей», – с жесткими нотками в голосе заявил Путин. И в категорическойформе потребовал от докладчиков акцент сделать именно на проблемныхтерриториях, где налицо проблемы и с финансированием, и выполнением работ.

Глава Минэнерго Сергей Шматко пообещал завершить выдачу паспортовготовности объектов через месяц – до 15 ноября. После этого длячиновников на первое место выйдут проверки того, что и как было сделано.В списке объектов большой энергетики 600 пунктов, в том числе 300электростанций, более 80 генерирующих компаний, 160 сетевых предприятийи т.д. По оценке министра, потребление электроэнергии в целом наотопительный сезон ожидается на уровне 568,75 млрд. кВт-ч, что на 3,2%выше, чем в прошлом году. Отпуск тепла оценивается на уровне 379,62 млн.Гкал – рост на 1,23% выше. При этом максимум потребления электрическоймощности по единой энергосистеме ожидается на уровне 155,4 ГВт.

Минрегион представил к заседанию почему-то устаревшие – на 1 сентября –данные о степени готовности предприятий ЖКХ к отопительному периоду.Согласно этой оценке, готовность отрасли в целом составляет 86,4%,жилищного фонда – 88,1%, котельных – 87,4% и т.д. Путин подкорректировалведомственную статистику, оценив готовность ЖКХ на начало октября науровне 99,4%.

Любопытный факт – рекордно высокий уровень готовности ЖКХ обеспечен принизком финансировании. Так, на эти цели было запланировано 187,5 млрд.руб., освоено же всего 129,7 млрд. руб. (69,2%). Аналогичная картина и сфинансированием создания аварийного запаса материально-техническихресурсов: по плану – 3,12 млрд. руб., по факту – 2,8 млрд. руб. (81,7%).По словам Путина, лишь 52 региона к октябрю в полном объемепрофинансировали ремонтные работы на предприятиях ЖКХ.

В претензии премьер и к управляющим компаниям, которые отнюдь небезукоризненно работают с деньгами, поступающими в счет оплатыкоммунальных услуг. В отрасли должны работать профессиональные иответственные компании, которые готовы вкладываться в развитие, а несомнительные конторы, озабоченные освоением бюджетов, подчеркнул Путин.Но выверенной методики зачистки рынка от недобросовестных посредников иуправленцев не предложил.

Вместо этого премьер переключился на тему тарифов естественныхмонополий, подтвердил неизменность принятых решений по ограничению ихроста. Отказа от этой линии не будет, заверил он. И жестко потребовал отлоббистов прекратить давление. Тем более что, по его расчетам, одна этамера должна серьезно сдержать цены на услуги предприятий ЖКХ.

Эксперты не верят в безукоризненное прохождение энергетиками икоммунальщиками осенне-зимнего сезона. «Подготовка к зиме проходиткаждый год. И каждый год мы слышим о победах и поражениях. Многиерапортуют об успешной подготовке, вкладывают немалые деньги, но потомпроисходит множество аварий, после которых замерзают целые города.Последствия отказов систем теплоснабжения для каждого региона свои: дляСтаврополья – это временные неудобства, для Ханты-Мансийского округа –это катастрофа», – говорит руководитель направления

«Энергоэффективность» компании Р.В.С. Дмитрий Падалко. Он убежден, что,до тех пор пока в стране не будет принята четкая стратегия повышениянадежности инфраструктурных объектов, ситуация будет повторяться. «Мыбудем наступать на одни и те же грабли»,– констатирует Падалко.