Город, который не построили

Почему ни один генплан Сургута не был реализован?

У Сургута богатая история, в том числе и в градостроительстве. Но мало кто ее знает, потому что, к великому сожалению, эта история стерта из физического пространства города. Кандидат исторических наук, урбанист Игорь Стась один из немногих, кто изучает "белые пятна" на карте города. Встреча с ним состоялась в Сургутском краеведческом музее в рамках проекта "Авторский четверг", а предложенная для обсуждения тема истории градостроительных экспериментов в Сургуте XVIII – XX веков вызвала оживленную дискуссию.

Быть по сему!

Жизнь любого города задается генеральными планами – перспективными стратегиями развития, рожденными в умах архитекторов-проектировщиков. Генеральные планы отражают стремление людей жить в светлом завтра, арифметически очерчивают границы мечты о городе будущего. Однако реальный исторический процесс всегда вносит коррективы.
Какой он – город будущего? Каким видели сургутяне свой город в 1950-60 годы, в эпоху освоения большой нефти? И когда появился первый градостроительный план Сургута? Что из задуманного удалось осуществить, а что так и осталось на бумаге? И вообще, откуда есть пошли градостроительные планы?
- В России генеральный план появился в XVIII веке в петровскую эпоху, но наибольшее распространение получил во времена царствования Екатерины II. В 1762 году был создан комитет о строении Москвы и Санкт-Петербурга, которым было поручено утверждать генпланы городов Российской империи. За 30 лет существования комитет утвердил 213 генпланов, в том числе и Сургута. Город попал в этот исторический контекст. В 1789 году генплан был утвержден, он обеспечивал строительство Сургута в шахматно-классическом стиле, который известен был еще со времен походов Александра Македонского, – рассказал Игорь Стась.
Однако за вековую историю дореволюционного градостроительного проектирования Сургута реализовать хоть малую часть этих планов так и не удалось. Вопреки всем планам и проектам Сургут застраивался хаотично, улицы лепили, как бог на душу положит.
Столетие спустя принимается новый генплан за подписью министра внутренних дел Петра Дурново и лично императора Николая II, который написал на документе: "Быть по сему". Он в принципе сохранил все тот же регулярный шахматно-классический стиль, с небольшими изменениями. В частности предусматривалась трансформация городской среды и формирование общественных пространств. Планировалось даже разбить общественные сады возле нового храма и в районе набережной, но в силу сложившегося исторического контекста Сургут на 70 лет выпадает из внимания как объект градостроительной документации, а в 1926 году вовсе теряет статус города и становится селом.

Планов не счесть
Свои утерянные градостроительные позиции Сургут начнет восстанавливать с момента высадки первого десанта геологов под руководством Фармана Салманова в 1957 году. Именно в эти годы появилась необходимость в проектировании нового города под нужды нефтегазового освоения Западной Сибири. Тут-то все и началось! Появилось бесчисленное количество градостроительной документации, среди которой наибольшую значимость имели проекты по развитию Сургута 1965, 1968-1970, 1979, 1988, 1990-1991 годов. За 30 лет Сургут пять раз менял генпланы, и это не считая проектов детальной планировки городских районов и пригородов.
Проблема Сургута заключалась в том, что различные ведомства – речников, геологов, энергетиков, строителей, нефтяников, железнодорожников – строили свои поселки для рабочих, создавали в них свое хозяйство. Между поселками порой не существовало нормальных коммуникаций, дорог. Город не был единым организмом, это было своего рода "островное" государство. Строительство в 1970-е ГРЭС и железной дороги способствовало еще большей фрагментации городского пространства. Увы, ведомственное мышление, несогласованность местных властей с градообразующими предприятиями в вопросах застройки привели к тому, что Сургут сегодня не имеет сколько-нибудь выраженного исторического пространства. С 1960-х по 1980-е годы деревянный город постепенно уничтожался. Все, что сегодня представлено как историческая часть города, – новодел.

Без лица
К концу 1970-х Сургут по-прежнему состоял из разрозненных и обособленных ведомственных поселков, таких как Медвежий угол, Лунный, Звездный, Кедровый. Город так и не сформировался в единый архитектурный ансамбль, даже его центр рассеивался по обширной территории. Скверы, парки, торговые центры и гостиницы, памятные места, значимые архитектурные символы, – все, что конструирует образ единого центра, слабо концентрируются на главном проспекте и прилегающих к нему улицам. Причина кроется все в том же ведомственном характере застройки.
В 1979 году принимается новый генплан города – на период до 1991 года. В соответствии с этим документом планировалось включить в городскую черту Барсово, Белый Яр, Солнечный. Кстати, этим документом предполагалось и строительство коттеджной зоны вокруг аэропорта по американскому типу пригородной застройки.
- Единственное, что удалось – это очертить общие контуры и границы развития Сургута. Причем сегодня по большому счету наш градостроительный отдел работает по генплану 1991 года, который и концептуально и экономически уже устарел. Единственно, что не устарело, – это планирование города. Сургут территориально продолжает развиваться в соответствии с генпланом начала 1990-х годов. Кстати, отмечу, что работая с градостроительной документацией Сургута, я познакомился с проектами общественных пространств, вышедших из-под пера советских архитекторов, которые ничуть не уступают проектам современных урбанистов. Я с сожалением вынужден констатировать, что ни один из этих многочисленных архитектурных проектов не был реализован. Те площади, что мы видим в городе сегодняя, – это лишь слабые попытки городских властей хоть как-то заполнить пустынные пространства между жилыми кварталами, - резюмировал исследователь.