С марта в России вступят в силу правила владения и пользования земельными участками и индивидуальным жильем

В законодательство внесены существенные изменения, касающиеся землепользования. Согласно новым поправкам в Земельный кодекс, собственники земельных наделов обязаны незамедлительно начать их целевое использование. Это правило распространяется на все виды участков - от приусадебных территорий до строительных площадок.
Законодатели предусмотрели трехлетний льготный период для тех случаев, когда земля требует предварительной подготовки. За это время можно провести необходимые работы: избавиться от заболоченности, выполнить планировку территории, удалить сорняки и произвести уборку мусора.
Такие нововведения, вступающие в действие этой весной, нацелены на решение проблемы заброшенных участков. Ожидается, что эти меры помогут избавиться от неухоженных дачных территорий, заросших бурьяном и превратившихся в пустыри.
С наступлением весеннего сезона собственникам земельных участков необходимо позаботиться не только о благоустройстве территории, но и о правильном документальном оформлении. В связи с новыми требованиями, регистрация любых операций с земельными участками станет невозможной без внесения информации об их границах в ЕГРН.
Чтобы совершить сделку, владельцу придется предварительно провести межевание и зарегистрировать границы участка в государственном реестре. Без этих данных также будет невозможно оформить права собственности на любые постройки, включая незавершенное строительство.
Росреестром уже летом прошлого года был подготовлен перечень необходимых мероприятий, который пока находится на рассмотрении в правительстве. При этом законодательство обязывает начать целевое использование земли - будь то огородничество или цветоводство - в течение трех лет с момента приобретения участка.
Информация об упрощенном изъятии неиспользуемых земельных участков с марта месяца является ложной. Законодательство не вводит новых причин для конфискации земли и не увеличивает денежные взыскания за простой участков.
Правительству предстоит в скором времени определить критерии, по которым участок будет считаться заброшенным. Среди вероятных признаков – наличие полуразрушенных построек, захламленность мусором более 50% территории, зарастание сорной растительностью.
Владельцам стоит помнить: если земля не эксплуатируется дольше трехлетнего срока, это может привлечь внимание контролирующих органов и вызвать определенные вопросы к собственнику.
После получения земельного участка собственнику предоставляется трехлетний период, в который он освобождается от санкций за неиспользование территории по назначению. Этот срок дается для начала работ по благоустройству земли. По прошествии трех лет контролирующие инстанции получают право фиксировать нарушения и привлекать владельца к ответственности за бездействие. Особые условия действуют для строительных участков: после первых трех лет включается дополнительный пятилетний период, за который хозяин обязан возвести и зарегистрировать постройку.
При вынесении решения о мере административного взыскания принимается во внимание целый комплекс факторов: тяжесть проступка, характеристика нарушителя, его материальное состояние, а также различные обстоятельства дела, влияющие на степень ответственности. В случае бездействия собственника земельного надела Росреестр информирует органы местного самоуправления через месяц после окончания периода, отведенного на исправление нарушений. Впоследствии муниципальные власти вправе инициировать судебное разбирательство для принудительного отчуждения участка с последующей реализацией на аукционе, если земля используется неподобающим образом.
До недавнего времени власти были бессильны в борьбе с заброшенными дачными участками из-за отсутствия четких критериев их неиспользования. Ситуация осложнялась тем, что даже при очевидных проблемах – зарастании борщевиком, разрушении построек, превращении территории в свалку и заселении бездомными – руководство дачных товариществ не могло добиться принятия официальных мер. Однако теперь, с введением новых правил, появились законные основания для решения этой проблемы.
Владельцам заброшенных участков стоит рассмотреть различные варианты решения проблемы. При отсутствии возможности или желания заниматься территорией после получения официальных предупреждений, существует несколько путей: можно привлечь наемных работников для поддержания порядка или передать землю другим лицам. Среди оптимальных решений - продажа участка, его дарение, а также предоставление в аренду или безвозмездное пользование тем, кто готов обеспечить должный уход за территорией.
Законодательство также требует немедленной постановки на кадастровый учет и регистрации прав на новые индивидуальные дома и постройки сразу после завершения строительства. Использование объектов недвижимости допускается исключительно после полного оформления всех необходимых документов.
«Новый закон предоставляет возможность защитить средства заказчиков при индивидуальном строительстве через механизм эскроу-счетов. При этом использование такого формата возможно только при взаимном согласии сторон. Строительная компания получит оплату исключительно после сдачи готового дома, а в случае срыва работ финансы вернутся владельцу. Что касается внутренней отделки в новых домах, застройщики теперь вправе руководствоваться собственными стандартами вместо технических регламентов. Однако эти стандарты должны учитывать базовые требования, установленные Министерством строительства. К примеру, для помещений с потолками до 3 метров вертикальное отклонение стен не может превышать 8 миллиметров», – комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской Академии.