Новые правила целевого обучения в России: Прозрачность и эффективность

Компании в России теперь смогут изучать заявки абитуриентов на целевое обучение ещё до их зачисления. Этот процесс проходит через платформу «Работа России», где заказчики целевого обучения размещают свои предложения. Образовательные учреждения вносят информацию о заявках и зачислении в электронном виде на той же платформе. Таким образом, заказчики могут предварительно ознакомиться с кандидатами, а в особых случаях, например, при наличии медицинских противопоказаний, согласовывать заключение договора о целевом обучении.
Кроме того, приоритет при целевом приеме получают те абитуриенты, которые обучались в профильных классах или участвовали в профориентационных мероприятиях, организованных заказчиками. Такие мероприятия расцениваются как индивидуальные достижения, за которые начисляются дополнительные баллы. Эти баллы могут стать важной частью конкурсного отбора.
Национальные проекты «Кадры» и «Молодежь и дети», начавшиеся в этом году, нацелены на повышение трудоустройства, что требует значительного увеличения количества целевых договоров как в высшем, так и в среднем профессиональном образовании. Важным является также приведение структуры этих договоров в соответствие с потребностями экономики.
Современная профессиональная ориентация делает акцент на выборе профессии и конкретного рабочего места, а не только на поступление в образовательное учреждение. Это предполагает активное участие работодателей в процессе профориентации. Возможность для заказчиков изучать заявки абитуриентов до их зачисления на целевое обучение является значительным шагом в развитии эффективных форм профессиональной ориентации, как отмечают эксперты в области образования.
В прошлом году не все целевые места в вузах были заняты, в том числе из-за отсутствия у заказчиков возможности заранее знакомиться с кандидатами. Это исключало коррупцию, но также мешало работодателям влиять на выбор будущих сотрудников. В новых правилах такого ограничения больше нет, и абитуриенты, участвовавшие в профориентационных мероприятиях заказчиков или изучавшие профильные дисциплины, получают дополнительные преимущества.
Более прозрачную систему внес губернатор Ставропольского края. Постановление Губернатора Ставропольского края от 7 августа 2024 года № 385 внос изменения в порядок заключения договоров о целевом обучении. Основные изменения касаются использования цифровых инструментов для управления этими процессами и уточнения условий самих договоров.
Заместитель директора Ставропольского филиала Президентской академии Елена Сердюкова приводит основные тезисы данного Постановления.
Цифровая платформа. Организация и контроль за исполнением договоров о целевом обучении теперь осуществляется через Единую цифровую платформу «Работа в России». Это позволит оптимизировать процессы заключения договоров, информирования сторон о своих обязательствах и возможной ответственности за их невыполнение.
Процесс заключения договора. Договор о целевом обучении с гражданином может быть заключен только после того, как гражданин представит государственному органу документ об образовании. Сроки заключения договора определяются государственным органом.
Условия договора. Введены уточнения в условия этих договоров. После завершения обучения гражданин должен заключить срочный служебный контракт с государственным органом, в котором он обязуется проходить государственную гражданскую службу не менее трех лет, но не более пяти лет. Это условие действует с учетом срока, в который гражданин получал денежную выплату от государственного органа.
Финансовые условия. С 1 января 2025 года гражданам, которые прошли конкурс и находятся в процессе обучения по договору о целевом обучении, будет выплачиваться денежная компенсация в размере государственной академической стипендии. Выплата будет осуществляться за счет бюджета Ставропольского края, согласно его финансовому плану.
Применимость. Новые положения распространяются на отношения, связанные с обучением по таким договорам, начиная с 2024/25 учебного года.
«Эти изменения направлены на повышение прозрачности и эффективности процесса заключения договоров о целевом обучении и выполнения обязательств как со стороны граждан, так и государственных органов», - отмечает заместитель директора Ставропольского филиала Президентской академии Елена Сердюкова.