ЯНАО. Новый Уренгой - Доклад Главы города Новый Уренгой И.И. Костогриза «Итоги социально-экономического развития города за 2015 год»

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные!

Отчет о деятельности Администрации города Новый Уренгой за 2015 год представлен в традиционной форме. Приоритеты органов местного самоуправления были расставлены с учетом задач, обозначенных в Послании Президента Федеральному Собранию, Ежегодном Докладе Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, майских Указах главы государства и основных стратегических документах перспективного развития Ямала и Нового Уренгоя.

2015 год был непростым. Геополитическая ситуация в мире сказалась и на экономике Нового Уренгоя, о чем свидетельствуют резкое снижение объема инвестиций в основной капитал, повышение цен, спад покупательской активности. Но вместе с тем мы отмечаем стабильную ситуацию на рынке труда, положительную динамику производства промышленной продукции, значительный рост объемов строительств, в том числе и жилья.

Прошедший год для Нового Уренгоя ознаменован целым рядом исторически значимых событий. Уверен, что уренгойцы с теплом вспоминают юбилейные дни Победы!! Праздничное шествие по Ленинградскому проспекту красочных колонн демонстрантов, концерты "Фронтовых бригад", "Майский вальс" и множество других мероприятий, участниками которых стали более 40 тысяч человек. Вместе с горожанами мы отпраздновали 40-летие нашего любимого города. Творческий проект "Юбилейный Арбат" продемонстрировал лучшие таланты наших жителей и единство народов, населяющих Новый Уренгой с самого его основания. Также вместе мы отметили 85-летний юбилей со дня образования Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2015-ом году наш город посетил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Он провел освящение Богоявленского собора, который строили, как говорится, всем миром на протяжении семи лет. Для всех новоуренгойцев это стало одним из самых ярких событий года.

Архитектурный облик города преображается из года в год. Достроен железнодорожный вокзал. Объект получился очень современным, комфортным, прекрасно оснащенным технически. Построено и новое здание социального центра для несовершеннолетних "Садко". Кроме того, в прошедшем году мы открыли новый сквер для прогулок "Белые ночи", в парке Дружбы по итогам первого городского фестиваля "Поляна сказок" появились деревянные скульптуры, площадь возле городского дворца культуры украсила композиция "Счастье". Должен отметить – эти преобразования стали возможны благодаря поддержке предприятий и предпринимателей. Я хочу поблагодарить каждого жителя Нового Уренгоя за неравнодушие, причастность к большим и маленьким событиям, за вклад в развитие нашего города.

В целом в прошедшем году деятельность Администрации города была направлена на выполнение социальных обязательств и оказание муниципальных услуг.

Коротко остановлюсь на итоговых показателях по основным направлениям социально-экономического развития города.

Инвестиции в основной капитал по итогам 2015 года снизились на треть и составили чуть больше 40 миллиардов рублей. Основная доля средств – почти 88% – привлечена в активы промышленных предприятий. В общем объеме инвестиций наблюдается значительное увеличение доли заемных средств и сокращение доли собственных вложений. Рост промышленного производства более чем на 7% достигнут за счет роста добычи полезных ископаемых. Также, почти на 4,5% увеличился объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Объем обрабатывающего производства в 2015 году снизился на 46,2% (Снижение кризис и изменился ОКВЭД АО "Уренгойгорэлектросеть").

Произошло снижение объема пассажирских перевозок: по железной дороге снижение составило -2,5%, а в общегородским транспорте почти 10%. Размер субсидии МУПАТ на организацию пассажирских перевозок из городской казны составил в 2015 году 257 млн. рублей. Частично это объясняется возрастающим количеством личного транспорта: всего в городе числится более 69 тысяч автотранспортных средств, 60% – это личный транспорт новоуренгойцев.

Уменьшился и грузооборот автомобильным и железнодорожным транспортом. Снижение составило 3% и 17,5% соответственно. Услуги авиатранспорта напротив, выросли: пассажиропоток на 6,8%, и грузоперевозок почти на 24%.

Малый и средний бизнес по-прежнему является важной составляющей экономики Нового Уренгоя. Сегодня особое значение приобретает развитие предпринимательства среди молодых людей с активной жизненной позицией, реализующих перспективные проекты. Около 14 тысяч человек работают в малом бизнесе и в качестве индивидуальных предпринимателей, их доля в среднесписочной численности работников всех организаций и предприятий составляет почти 20 %. Создание комфортных условий для ведения бизнеса на территории города, привлечение инвесторов - важнейшие задачи стоящие сегодня перед нами. И в этой связи, мной даны поручения по подготовке мероприятий, позволяющих сохранить стабильность на рынке предпринимательства, они будут рассмотрены на ближайшем Совете по развитию малого и среднего предпринимательства.

Рост цен за 2015 год в среднем составил 5%. Должен отметить, что конструктивный диалог с предпринимательским сообществом позволил выработать эффективные механизмы поддержки горожан. Так, уже в феврале в магазинах появились "социальные полки" с товарами первой необходимости. А в конце года Новый Уренгой присоединился к реализации регионального проекта "Забота", дисконтные карты получили порядка 4 тысяч новоуренгойцев, которые могут приобретать товары и пользоваться услугами со скидкой от 3 до 50%. Сегодня в этом проекте участвуют уже 90 предпринимателей. Хочу выразить им слова благодарности за понимание экономической ситуации, готовность строить свой бизнес на принципах социального партнерства.

В последнее время, среди горожан большим спросом пользуются торговые ярмарки, во время которых новоуренгойцы могут купить продукты первой необходимости и другие товары по более низким ценам. Для удобства горожан и организации торговли на должном уровне нам сегодня необходимо определить место для проведения ярмарок. Поручаю департаменту имущественных отношений совместно с фондом развития предпринимательства проработать этот вопрос.

На протяжении нескольких лет главным вектором развития некоторых направлений городской жизни для нас являются майские Указы Президента РФ. Несмотря на кризис, работа продолжается и есть результаты.

В отчетном году объем строительных работ, выполненных собственными силами организаций, превысил 21 млрд. рублей, что выше уровня прошлого года почти на 22 %.

В 2015 году в Новом Уренгое построено 69,3 тыс. квадратных метров жилья. К сожалению, мы наблюдаем отрицательную динамику по количеству выданных разрешений на строительство. Тем не менее, сегодня в стадии строительства находятся порядка 171 (ой) тысячи квадратных метров.

Социальные выплаты на приобретение жилья получили 128 молодых семей. Ключи от однокомнатных квартир получили и 14 детей-сирот. В рамках реализации жилищной программы, оказана помощь 93 новоуренгойским семьям бюджетников. В 2015 году новоуренгойские семьи также воспользовались правом выехать за пределы Крайнего Севера: округом им предоставлено 105 квартир, а 8 новоуренгойцев получили жилищные сертификаты. В целом в 2015 году 548 новоуренгойских семей получили господдержку в различном виде.

Несмотря на высокие темпы строительства квартирный вопрос продолжает оставаться одним из наиболее острых для новоуренгойцев: в 2015 году 44% обращений в Администрацию города были связаны с жилищными проблемами.

В ушедшем году снесено – 85 аварийных домов. Мероприятия по сносу аварийного жилья позволили существенно снизить потребление воды, тепло- и электроэнергии. Планы на 2016 год – не менее грандиозные: мы вышли на завершение первого этапа реализации программы по переселению граждан. В 2016 году в комфортные условия переедет более 400 семей, запланировано к сносу более 170 домов. В 2016 году в планах ввести в эксплуатацию 9 жилых домов общей площадью 63,3 тысячи квадратных метров.

Одним из важнейших аспектов, является качество возводимого жилья. К сожалению, имеют место справедливые нарекания со стороны новоуренгойцев. Сегодня мы определились с подрядчиками, что квартиры, которые будут предоставляться по программе переселения, жильцы смогут заранее посмотреть, высказать свои замечания.

Замена лифтов остается одной из острых проблем сферы ЖКХ. Большая часть многоквартирных капитальных домов построена 25-30 лет назад. Пришла пора обновлять лифтовое оборудование. В рамках реализации мероприятий "ЖКК – без убытков" в 2015 году произведена замена 15 лифтов в 7 жилых домах. Сегодня в списке – 11 домов. До конца года специалисты произведут замену 38 лифтов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов, еще одна тема, волнующая горожан. Ежегодно нам удавалось провести капитальный ремонт 7-8 домов. На счет регионального оператора уже поступил 191 млн. рублей, которые позволят нам отремонтировать 19 домов в текущем году. А при условии своевременной и полной уплаты взносов - их количество может быть в два раза больше!

Говоря о сфере ЖКХ, не могу не затронуть еще одну важную тему –долги населения по коммунальным платежам. Сегодня долг населения перед управляющими компаниями превышает 500 миллионов рублей! Мы понимаем, как важно, чтобы горожане вовремя платили за ЖКУ, ведь от этого зависит и подготовка объектов к работе в осеннее-зимний период и своевременная выплата заработной платы работникам коммунальных компаний. И в конечном итоге – качество предоставляемых жителям услуг.

Обращаю внимание руководителей управляющих компаний: качество услуг - должно соответствовать начисляемым платежам. Необходимо вести разъяснительные беседы с населением, рассказывать, из чего складывается платежный документ, оперативно реагировать на звонки горожан, проявлять вежливость и желание помочь. Пока такой диалог не выстроен!

Один из источников пополнения городского бюджета - плата за пользование муниципальным имуществом. Поступления от использования муниципального имущества (арендные платежи и реализация объектов недвижимости) в 2015 году снизились на 8,6% и составили 769,3 млн. рублей.

Основная причина снижения доходов обусловлена уменьшением количества передаваемого в аренду недвижимого имущества, а также ростом задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество. Благодаря активной работе финансово-бюджетной комиссии с должниками в бюджет города поступило почти 64 млн. рублей (в 2014 году – 8,6 млн. рублей).

В 2015 году была также усилена работа земельного контроля. Произведен осмотр более 1 500 земельных участков на предмет их нецелевого использования, самовольного занятия и т.д. (в 2014 году - 602 осмотра). В адрес недобросовестных арендаторов направлено 557 претензий на общую сумму 305млн. рублей (в 2014 году - 774 претензии на общую сумму 349,8 млн. рублей).

Сегодня актуальным, остается вопрос эффективности использования площадей, закрепленных за муниципальными учреждениями. Уверен, что у нас есть резервы, которые позволят пополнить городской бюджет!

В 2015 году мы продолжили работы по ремонту автодорог. Протяженность улично-дорожной сети города составляет почти 240 км. В отчетном периоде произведена замена асфальтобетонного покрытия, устройство стоянок, устройство системы водоотведения улиц 70-летия Октября и Ямальской, проведена реконструкция 2 участков мкр. Мирный. Кроме того, выполнен ямочный ремонт улично-дорожной сети города общей площадью 60тыс. квадратных метров. На эти цели из бюджета города затрачено 80 млн. рублей.

В 2013 году мы создали муниципальный дорожный фонд. За прошедший год поступления в фонд составили 58 млн. рублей. Основная часть средств (31 млн. рублей) была направлена на ремонт дворовых территорий мкр. Приозёрный р-на Лимбяяха.

Уважаемые коллеги!

По прежнему остается актуальным вопрос вывоза и утилизации брошенной техники. В 2015 году из микрорайонов города мы вывезли 43 единицы (2014 – 52). К сожалению, процесс вывоза не такой быстрый, как хотелось бы. Поэтому обращаюсь к новоуренгойцам – владельцам автомобилей, давайте вместе наведем порядок в микрорайонах города! Это не только забота об экологической обстановке в городе, но и вопрос безопасности наших детей!

Одним из наиболее важных показателей уровня жизни населения, является прежде всего заработная плата, это основной источник доходов граждан. Так, в 2015 году, среднемесячная заработная плата по городу возросла по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 4,3% и составила чуть более 90 тыс. рублей (по ЯНАО – 80,3 тыс. рублей). Рост заработной платы произошел в предприятиях торговли и услуг, организациях транспорта и связи, добычи полезных ископаемых, здравоохранении. Мы выполнили целевые показатели по заработной плате работников образовательных организаций и учреждений культуры. Снижение зарплаты произошло у работников органов государственной и муниципальной власти, гостиниц и ресторанов, коммунальных предприятий.

Средством для обеспечения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, в значительной степени является бюджет города.

В 2015 году в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой поступило почти 9 млрд.рублей. Как и предыдущие годы, главный финансовый документ города имел ярко выраженную социальную направленность: 70% расходов направлены на социальную политику. Хочу отметить, что в условиях экономической нестабильности нам пришлось оптимизировать расходы городского бюджета. Только экономия по торгам, составила более 129 миллионов рублей.

Мы вкладываем средства в развитие нашего подрастающего поколения, здоровье нации и профессиональный потенциал молодежи.

Нам нужны квалифицированные рабочие кадры, грамотные специалисты, профессиональные работники преимущественно инженерного профиля. Именно им предстоит развивать территории округа и осваивать новые арктические горизонты. И в этой связи с заделом на будущее мы продолжаем реализацию модели профильного обучения в школах. Почти 97% учеников 10-11 классов охвачены профильным обучением. Выросла доля и тех выпускников, кто выбрал для сдачи ЕГЭ предмет, изучаемый на профильном уровне. С сентября 2015 года открылись новые профильные группы. И это замечательно!

Но не могу не отметить, что именно по базовым предметам, так необходимым для технических специальностей, наши результаты по ЕГЭ ниже среднероссийских, а по физике, химии, информатике и биологии ниже окружных. Необходимо повышать качество образования, как видим, нам есть к чему стремиться!

По результатам социологического исследования более 85% опрошенных, в чьих семьях есть дети дошкольного возраста, довольны качеством дошкольного образования и условиями содержания детей.

Возвращаясь к теме выполнения поручений Президента России, отмечу, что нам досрочно удалось ликвидировать очередность в детских садах для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Мы открыли новые детские сад "Умка" (на 300 мест), "Непоседы" (на 200 мест). В перспективе – еще несколько детских садов.

Уважаемые коллеги!

Отдельно я бы хотел остановиться на результатах работы в сфере культуры. Новые проекты, творческие задумки, которые нам удалось реализовать на высоком уровне, говорят о большом потенциале творческих коллективов нашего города. Мы гордимся их достижениями!

Отрадно отметить, что Городской музей изобразительных искусств стал площадкой новых творческих идей. Наибольший интерес у населения вызвали выставки, и такие проекты как "Ночь в музее", "Ночь искусств". Но время диктует нам новые требования в работе с населением. Нельзя просто ждать, когда в библиотеку или кинозал придет случайный посетитель. Необходимо искать новые, интересные, нетрадиционные методы, необходимо также расширять и спектр предлагаемых услуг.

От темы культуры перейду к физкультуре.

Вести здоровый образ жизни в России становится модно. Не без удовлетворения отмечу, что в Новом Уренгое физическая культура населения повышается. Для нас важно создавать условия для привлечения горожан к массовым занятиям спортом – мы это делаем на протяжении многих лет. "День олимпийского бега", массовые лыжные гонки "Лыжня России", летние зарядки и многое другое – это то, что не требует больших финансовых вложений, однако, дает огромный результат – здоровое население и здоровье будущих поколений.

Убежден, что внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)" – очень мудрое и своевременное решение главы государства. Я призываю новоуренгойцев стать активными участниками комплекса ГТО! Укрепление здоровья граждан, физическое развитие и увеличение продолжительности жизни - вот наши приоритеты!

В Новом Уренгое стабильные демографические показатели: рождаемость превышает смертность почти в 5 раз, практически на прежнем уровне осталась заболеваемость взрослых и детей. Но мы должны стремиться к тому, чтобы показатели заболеваемости и смертности были еще ниже! К сожалению, в 2015 году плановый показатель по диспансеризации был выполнен только на 89%. А ведь регулярная диспансеризация горожан позволяет выявить на ранних стадиях многие серьезные заболевания.

Забота о здоровье населения – это наша общая задача! В этом направлении решающую роль играют учреждения и предприятия, проводящие профилактические мероприятия среди населения.

Коллеги, эта работа не должна проводиться для галочки!

Хочу отметить, что сегодня проект "Школьной профилактической медицины", внедряемый по инициативе Центральной городской больницы получил поддержку Правительства автономного округа, и Министерства здравоохранения Российской Федерации и обозначен как пилотный. Правильное и здоровое питание - это еще один шаг к здоровью! Сегодня мы работаем не только над увеличением охвата, но и разнообразием меню наших школьников, мы хотим, чтобы они с удовольствием съедали то, что им приготовили, и могли выбрать блюдо по своему вкусу.

Приближается период летних отпусков. Многие родители заранее заботятся о том, где и как отдохнет их ребенок. На протяжении многих лет нам удается обеспечить всех желающих путевками в выездные лагеря. В прошлом году боле 2 тысяч детей смогли отдохнуть в летних лагерях за пределами автономного округа. Кроме того, по инициативе патриотического центра "Арсенал" 20 его воспитанников имели возможность принять участие в выездных военных сборах на базе воинской части Черноморского флота ВМФ РФ в Крыму.

В ежегодном докладе Губернатора автономного округа очень четко обозначен вектор направления в работе с молодежью: формирование в молодежной среде стремления к личностному и профессиональному росту, вовлечение молодежи в предпринимательство, поддержка молодежных инициатив. Очень важно, чтобы мы продолжили работу по развитию системы гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, используя различные формы добровольческого движения, молодежные образовательные форумы – как наиболее эффективные формы в работе с молодежью.

В летний период 2015 года нам впервые удалось трудоустроить на предприятия города и в муниципальные учреждения 851 подростка, это на 34% больше чем в 2014 году! 180 подростков трудились в экологическом отряде ООО "Газпром добыча Уренгой".

Хочу поблагодарить руководителей компаний за содействие в организации летней занятости нашей молодежи. Надеюсь на вашу поддержку и этим летом!

Уважаемые коллеги!

В 2016 году приоритеты нашей деятельности направлены на сохранение экономической стабильности города, обеспечение исполнения всех ранее принятых социальных обязательств, строительство нового жилья, снос ветхого фонда, благоустройство; поддержку малого и среднего предпринимательства; оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов, выявление резервов для дальнейшего повышения качества жизни населения и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

Хочу заверить: все социальные обязательства будут выполнены! Результативность обозначенных задач зависит от слаженной работы органов местного самоуправления, делового сообщества, правоохранительных органов и поддержки населения.

Губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин в своем ежегодном докладе заявил о необходимости повысить открытость власти. Живое общение с гражданами – это самый мощный социальный опрос, который призван показать положение дел в той или иной сфере. По данным ежегодного социологического опроса 66% опрошенных считают, что органы местного самоуправления открыты для населения и предоставляют всю необходимую информацию о своей деятельности.

70% новоуренгойцев оценили нашу работу удовлетворительно. Считаю, что у нас есть все возможности, человеческий и профессиональный потенциал, чтобы увеличить эти показатели.

Нам есть, для кого стараться и делать наш город лучше и краше! Этот год на Ямале объявлен Годом молодежных инициатив. Уверен, что у молодого и перспективного поколения будет немало проектов и идей, направленных на улучшение качества жизни новоуренгойцев.

Мы должны упорно двигаться вперед, не останавливаясь на достигнутом, совершенствуясь, постоянно поднимая планку качества жизни наших людей. В этом назначение и смысл работы всей муниципальной власти.

Определяя планы на перспективу, не могу не сказать об одной важной для истории Нового Уренгоя дате. В этом году мы отмечаем 50-летие со дня открытия Уренгойского газоконденсатного месторождения. Героическому подвигу первопроходцев мы обязаны появлением на географической карте нашего города. Сохраняя лучшие трудовые традиции покорителей Крайнего Севера, мы ставим новые цели и задачи.

Я благодарен депутатскому корпусу за совместную работу. Не сомневаюсь, что мы сумеем выполнить намеченные планы.Спасибо нашим средствам массовой информации и каждому жителю Нового Уренгоя за неравнодушие, причастность к большим и маленьким событиям, за вклад в развитие нашего города.

Новому Уренгою исполнилось 40 лет. В нем – частичка труда тысяч новоуренгойцев. У нас есть цель – сделать Новый Уренгой еще краше и комфортнее. И я уверен, что мы все вместе продолжим этот путь.

Желаю, чтобы этот год был для всех нас временем созидательной работы и процветания.

Спасибо за внимание!

Презентация к Докладу Главы города prezentaciya-k-dokladu-glavy-za-2015-god_na-sayt.pdf

Размер: [6,46 Mb] (Количество загрузок: 3)